來源:安元鼑
五一新假前夜,2025年4月30日晚八點,中紀委官宣:證監(jiān)會副主席王建軍被查。
多位知情人士稱,4月27日上午,王建軍在富凱大廈正常上班,下午即被直接從辦公室?guī)ё摺Ec此同時,他的居所被搜查,另一撥人馬還去了他老家。一同失聯(lián)的還有妻子與秘書,妻子曾供職于一家公募基金,案發(fā)時已經(jīng)退休。
這是30多天里,證監(jiān)會第二位副部級高官落馬。此前3月21日,中紀委駐證監(jiān)會紀檢原組長王會民案發(fā)。不同的是,王建軍是任內(nèi)被留置,而王會民已是退休六年。
王建軍1968年3月生,四川閬中人,在哈工大和人民大學(xué)獲得本科和碩士學(xué)位,服役證監(jiān)系統(tǒng)28年,2020年3月躋身副部級,次年10月?lián)巫C監(jiān)會副主席,直至案發(fā)。
王建軍已在公眾視野消失頗久,最近一次公開露面是在2025年1月19日,央行、證監(jiān)會聯(lián)合召開股票回購增持再貸款座談會,王建軍出席會議并講話。
業(yè)內(nèi)人士介紹,“雙王”——王會民與王建軍是一條繩上的螞蚱。十年前,有“發(fā)審皇帝”之稱的證監(jiān)會副主席姚剛落馬,這是王會民一手查辦的案件。彼時,身為證監(jiān)會辦公廳主任的王建軍,對配合王會民調(diào)查姚剛一事不遺余力,他也成為這宗案件的受益者之一。此后,“雙王”二代阡陌交通,利益共沾。
未料,姚剛的侄子“替叔報仇”,十年間持續(xù)舉報王會民。君子報仇,十年未晚。在王會民落馬后,深諳辦案流程的他檢舉王建軍,以此獲得立功表現(xiàn)。
“發(fā)審皇帝”姚剛往事
姚剛不是證監(jiān)會第一個落馬的高官,卻是分量較重的一位。
姚剛自2002年重返證監(jiān)會后,就任發(fā)行監(jiān)管部主任這一要職,2008年升任證監(jiān)會副主席后,依然分管發(fā)行監(jiān)管部。掌控中國A股市場IPO發(fā)審大權(quán),長達13年之久,一度被業(yè)內(nèi)戲稱為“發(fā)審皇帝”。
王建軍自1997年4月進入證監(jiān)會,就在發(fā)行監(jiān)管部工作,長達六年,由普通干部到綜合處處長,后被擠到云南監(jiān)管局兩年。他姚剛的舊事,了如指掌。
姚王工作過的發(fā)行部,一直是證監(jiān)會的核心權(quán)力部門。自2015年開始,證監(jiān)會發(fā)審條線的反腐風(fēng)暴全面推進,從副主席到司長、處長、發(fā)審委員,落馬者不勝枚舉。
2008年2月姚剛升任證監(jiān)會副主席,年僅46歲,業(yè)內(nèi)對于姚剛的履新評價較為積極,認為他是少壯派中敢于開拓、積極務(wù)實的代表人物。其潑辣、執(zhí)著、敢作敢為的行事風(fēng)格也頗受好評。姚剛升任副主席后,很快著手籌備創(chuàng)業(yè)板,為后來的腐敗事件埋下隱憂。
“發(fā)審皇帝”過堂之時
2015年11月13日,姚剛在任內(nèi)被查。此前9月10日因落馬被免的張育軍,原來只是證監(jiān)會主席助理。姚剛不一樣,他可是在證監(jiān)會領(lǐng)導(dǎo)班子上的排位第二的人物,僅次于證監(jiān)會主席。
持續(xù)近三年,2018年9月28日,姚剛以受賄罪被判處18年,并處罰金1100萬元。
就刑事追究與市場猜想來看,姚剛擁有廣泛的朋友圈。
首先為擬上市企業(yè)IPO提供便利,存在不當利益輸送關(guān)系。2014年底令計劃家族在A股的動作逐漸顯露,令家掌控的公司入股的7只股票中,有6只登陸創(chuàng)業(yè)板。在這些企業(yè)IPO期間,姚剛在證監(jiān)會主管發(fā)行工作。
其次姚剛是股指期貨的主推者之一,然而2015年6月以來的股災(zāi)中,股指期貨備受各方質(zhì)疑。
第三是涉方正高管腐敗案,北大方正CEO李友等人曾借錢給姚剛的兒子姚亮,用于購買方正證券3000萬股股票,姚亮獲得巨額收益。
姚剛的秘書、證監(jiān)會發(fā)行三處處長劉書帆亦供述,2014年下半年,他利用職務(wù)便利,幫助某上市公司定向增發(fā)事項順利通過證監(jiān)部門發(fā)審會,受賄數(shù)百萬元;同時,劉書帆利用該公司定向增發(fā)的消息,向李友借款1000萬元人民幣,通過親友的股票賬戶購買該公司股票,總共獲利300余萬元。
姚剛前下屬、前證監(jiān)會投保局局長李量也與方正案關(guān)系密切。李友等人曾通過他們控制的成都華鼎公司,借錢給李量用于購買北大醫(yī)藥2000萬股股票,李量因此獲得巨額收益。
在姚剛的親屬圈中,其妻子胡蓉暉的經(jīng)歷也引起關(guān)注。胡蓉暉曾經(jīng)就職于“IPO項目大所”——中倫律師事務(wù)所。截至2010年10月底,證監(jiān)會創(chuàng)業(yè)板發(fā)審委共對192家企業(yè)的申請進行了審核。中倫總計代表13家企業(yè)提交上市申請,其中12家通過審核,上市成功率排名第一,市場占有率排名第二。
王會民父子被查
在姚剛出事之后,他的侄子四處收集證據(jù)線索,開始替叔復(fù)仇,走上了針對王會民的舉報之路。
王會民1959年2月生,甘肅寧縣人。他早年在新疆麥蓋提縣工作,從基層的“五七”農(nóng)場接受再教育,到棉麻公司會計、廣播站采編、縣委宣傳部干事,一步一個腳印。
1984年,王會民踏入金融行業(yè),在建設(shè)銀行新疆分行任職,從此深耕18年,從普通干部做到分行黨委書記、行長。離開銀行系統(tǒng)后,王會民出任新疆自治區(qū)政府主席助理、黨組成員,并憑借其金融從業(yè)背景,兼任金融辦主任,農(nóng)信聯(lián)書記等職。2012年,他出任新疆人大副主任,躋身副部級行列,領(lǐng)得秦城的入場券。
2014年,王會民調(diào)任中國證監(jiān)會紀委書記。次年,他開始了針對證監(jiān)會二把手姚剛的調(diào)查。在姚剛領(lǐng)刑的2018年,中央啟動機構(gòu)改革,王會民的職務(wù)調(diào)整為中紀委駐證監(jiān)會紀檢組長,地位迅速不同。
這一期間,姚剛侄子的舉報,如泥牛入海。
王會民的兒子王邦重系北京酷奇假期旅游咨詢有限公司、北京嘉和毅投資管理咨詢有限公司、中能博源節(jié)能科技有限公司等公司的股東,同時,擔任烏魯木齊凈界環(huán)??萍加邢薰镜鹊母吖?。
在姚剛侄子舉報的過程中,他未改高調(diào),蓋因有一個中紀委的“內(nèi)鬼”父親。
王會民曾定點扶貧的麥蓋提縣希依提墩村,由他兒子王邦重擔任副村長。2016年7月30日,王會民出席希依提墩鄉(xiāng)扶貧捐款儀式。德展金投集團、奧馬電器(002668.SZ)分別為希依提墩鄉(xiāng)捐贈2000萬元,申萬宏源(000166.SZ)捐贈600萬元建設(shè)一所幼兒園。
魔幻的來了——三天后,德展金投旗下嘉林藥業(yè)借殼天山紡織(000813.SZ)的交易,直接通過證監(jiān)會審核。10月14日,天山紡織改名德展健康,而保薦機構(gòu)正是申萬宏源。更絕的是,借殼前夕,王邦重突然 “空降” 嘉林藥業(yè)關(guān)聯(lián)公司——北京柯林斯貝科技有限公司擔任董事長,借殼結(jié)束立馬走人。
另據(jù)官宣信息,2018年,恒大集團無償為麥蓋提縣捐款5億元。王會民與恒大之間的隱秘關(guān)系,成為他落馬的導(dǎo)火索之一,涉及違規(guī)貸款、掩蓋不良資產(chǎn)等問題。
在姚剛被查的2015年,王建軍是證監(jiān)會辦公廳主任、黨委辦公室主任,2016年4月再次空降,擔任深交所黨委副書記、總經(jīng)理,2020年2月轉(zhuǎn)正為黨委書記,3月又以深交所黨委書記、理事會理事長之職,明確為副部長級,2021年10月回到證監(jiān)會,擔任黨委委員、副主席。并非巧合,王會民、王邦重玩的一眾股票,都是深交所的上市公司。
王建軍為人謙和,不端架子,一路走來穩(wěn)扎穩(wěn)打?!皬牟缓染?,甚至陪主席出差,到地方上也不喝酒;也不拉幫結(jié)派,不幫違反原則的忙。”
不過,2021年9月,深圳交易所把教育扶貧作為定點幫扶的基礎(chǔ),共投資6000多萬元支持幫扶麥蓋提縣。他與王會民的關(guān)系不言自明,對于中紀委派駐的監(jiān)管大員,他顯然不得不屈從。
上一代的恩怨,還傳承到下一代。姚亮與王邦重曾長期不合,雖然兩人都長期活躍于資本市場,姚亮“借錢炒股”;王邦重曾借父親影響力干預(yù)企業(yè)IPO,同時運作借殼上市,通過“影子公司”收取巨額顧問費。有投行人士回憶:“某些新疆企業(yè)上市時,王邦重的‘引薦’幾乎是必經(jīng)環(huán)節(jié)?!?/p>
若非狗咬狗,何來貪腐案件的突破?
越過明年,等“雙王”判決下來,作為曾經(jīng)的證監(jiān)會三巨頭,姚剛與他們在秦城相傳時,不知能否修好??
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