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專題：數(shù)字金融與金融安全大會(huì)

　　“2025中關(guān)村論壇系列活動(dòng)——數(shù)字金融與金融安全大會(huì)”于6月9-10日舉辦，主題為“人工智能機(jī)遇：未來金融格局重塑及安全治理”。清華大學(xué)五道口金融學(xué)院金融安全研究中心主任周道許出席并演講。

　　周道許指出，金融的本質(zhì)是配置資源，只有通過高質(zhì)量發(fā)展才能為安全提供物質(zhì)基礎(chǔ)、制度經(jīng)驗(yàn)和市場信息。同時(shí)，安全是發(fā)展的前提。金融風(fēng)險(xiǎn)具有隱蔽性、傳染性和突發(fā)性。歷史經(jīng)驗(yàn)表明，沒有安全保障的發(fā)展將難以為繼。

　　他提到了四個(gè)安全發(fā)展的路徑。

　　一是以金融機(jī)構(gòu)改革為支點(diǎn)，夯實(shí)發(fā)展根基、守住安全底線。他指出，改革金融機(jī)構(gòu)，要從三個(gè)方面發(fā)力：第一個(gè)是優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)的功能定位。推動(dòng)政策性金融、商業(yè)性金融、普惠金融分類發(fā)展，構(gòu)建多層次、廣覆蓋、有差異的機(jī)構(gòu)體系。其次要強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理的長效機(jī)制，建立全面風(fēng)險(xiǎn)管控、壓力測試、應(yīng)急處置閉環(huán)管理體系。同時(shí)要推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)的市場化退出機(jī)制，完善企業(yè)破產(chǎn)法律配套制度，健全金融機(jī)構(gòu)接管、重組、撤銷的市場化退出機(jī)制。

　　第二個(gè)路徑是以金融市場建設(shè)為紐帶，暢通發(fā)展循環(huán)、筑牢安全屏障。周道許稱，這主要是構(gòu)建多層次的資本市場體系。在股票市場要形成優(yōu)勝劣汰的常態(tài)循環(huán)。在債券市場要提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)效率。在私募股權(quán)市場要規(guī)范發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資、產(chǎn)業(yè)投資基金，引導(dǎo)長期資金支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)要健全金融基礎(chǔ)設(shè)施，比如加快推進(jìn)金融標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，統(tǒng)一數(shù)據(jù)接口、交易規(guī)則、信息披露等關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)，降低市場運(yùn)行成本。強(qiáng)化支付清算、登記托管、征信評(píng)級(jí)等核心基礎(chǔ)設(shè)施的統(tǒng)籌監(jiān)管，確保其自主可控、安全高效。同時(shí)建立全國統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)跨市場、跨風(fēng)險(xiǎn)的數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，提升宏觀審慎監(jiān)管效能。要擴(kuò)大金融市場雙向開放，在引進(jìn)來方面吸引國際優(yōu)質(zhì)資本參與國內(nèi)市場，引入先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)。在走出去方面穩(wěn)步推進(jìn)人民幣國際化，完善跨境資本宏觀審慎管理，建立“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體的管理框架，在開放過程中牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的底線。

　　第三個(gè)路徑是以金融科技為引擎，平衡創(chuàng)新動(dòng)力與安全邊界。他認(rèn)為，首先要強(qiáng)化金融科技創(chuàng)新，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、提升服務(wù)效率。同時(shí)要構(gòu)建包容審慎的監(jiān)管框架，建立監(jiān)管沙盒機(jī)制，出臺(tái)相應(yīng)的政策法規(guī)。加強(qiáng)監(jiān)管科技應(yīng)用，以算法監(jiān)管算法、以機(jī)器監(jiān)管機(jī)器，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測、精準(zhǔn)打擊風(fēng)險(xiǎn)隔離。要筑牢金融科技安全防線，在技術(shù)層面推進(jìn)核心技術(shù)自主可控，降低外部技術(shù)依賴。在數(shù)據(jù)層面落實(shí)金融數(shù)據(jù)安全法、個(gè)人信息保護(hù)法，建立金融數(shù)據(jù)分類分級(jí)保護(hù)制度，規(guī)范數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)。在能力方面制定金融科技倫理準(zhǔn)則，防范算法歧視、信息繭房，確保技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)人類價(jià)值。

　　第四個(gè)路徑是要積極參與全球金融治理，提高我國在金融規(guī)則制定中的話語權(quán)，在開放中統(tǒng)籌好發(fā)展的利益和安全的利益。

　　新浪聲明：所有會(huì)議實(shí)錄均為現(xiàn)場速記整理，未經(jīng)演講者審閱，新浪網(wǎng)登載此文出于傳遞更多信息之目的，并不意味著贊同其觀點(diǎn)或證實(shí)其描述。