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　　作者： 郭怡琳 于娜

　　來源： 華夏時(shí)報(bào)

　　原料藥領(lǐng)域壟斷案處罰落地，聯(lián)環(huán)藥業(yè)因壟斷地塞米松原料價(jià)格，被罰沒去年七成凈利。

　　6月10日晚間，聯(lián)環(huán)藥業(yè)發(fā)布公告，公司近日收到天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)的《行政處罰決定書》，因違反《中華人民共和國反壟斷法》（下稱《反壟斷法》）公司被罰沒6103.82萬元，占上年凈利潤比例超72%。

　　相關(guān)處罰決定書披露了背后的壟斷手法，多家藥企及相關(guān)人員不僅達(dá)成“停止價(jià)格競爭、共同漲價(jià)”的口頭協(xié)議，還通過商業(yè)公司“兜底采購”確保壟斷實(shí)施。目前涉事藥企聯(lián)環(huán)藥業(yè)表示，將立即積極配合調(diào)查，組織整改，終止相關(guān)不當(dāng)行為，并積極主動(dòng)向客戶寄送《調(diào)價(jià)通知函》。

　　對此，知名刑事辯護(hù)律師、河南澤槿律師事務(wù)所主任付建接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，“聯(lián)環(huán)藥業(yè)與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者達(dá)成口頭協(xié)議——停止價(jià)格競爭、共同漲價(jià)，并通過商業(yè)公司兜底采購確保壟斷實(shí)施。這種行為屬于《反壟斷法》第十七條第一項(xiàng)明確禁止的固定或者變更商品價(jià)格的橫向壟斷協(xié)議。《證券法》規(guī)定，上市公司需在發(fā)生可能對股價(jià)產(chǎn)生重大影響的事件時(shí)立即披露，聯(lián)環(huán)藥業(yè)收到行政處罰決定書后應(yīng)當(dāng)履行披露義務(wù)，保證披露信息的及時(shí)性與完整性，如果投資者因公司信息披露違法遭受損失可主張賠償?！?/p>

　　壟斷罰款

　　這場風(fēng)暴的焦點(diǎn)是地塞米松，作為一種腎上腺皮質(zhì)激素類，具有抗炎、抗過敏、抗休克等作用。臨床上常用地塞米松磷酸鈉注射液治療過敏性疾病和免疫系統(tǒng)異常引發(fā)的炎癥，其曾被列入《新型冠狀病毒感染的肺炎診療方案》，成為重癥新冠肺炎臨床治療的重要藥物。

　　據(jù)悉，聯(lián)環(huán)藥業(yè)、津藥藥業(yè)、仙琚制藥三者屬于國內(nèi)擁有地塞米松磷酸鈉注射液批文和一致性評價(jià)的企業(yè)。此前郴州市某醫(yī)院負(fù)責(zé)人曾公開介紹，地塞米松注射液原價(jià)為0.35元/支，2022年提高至98.76元/支，漲價(jià)近282倍。而在價(jià)格異常波動(dòng)的背后，離不開企業(yè)的推波助瀾。

　　天津市市場監(jiān)管委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，2021年11月20日，聯(lián)環(huán)藥業(yè)與津藥藥業(yè)、仙琚制藥和西安國康瑞金制藥有限公司的代表在天津聚會(huì)，針對地塞米松磷酸鈉原料藥，達(dá)成停止價(jià)格競爭、共同漲價(jià)的口頭協(xié)議，并約定會(huì)后向市場釋放信息，春節(jié)后正式施行漲價(jià)。

　　2022年1月，四家藥企開始一致斷供地塞米松磷酸鈉原料藥。而后一系列操作之下，直接導(dǎo)致下游制劑價(jià)格飆升282倍。據(jù)行政處罰決定書披露，該壟斷行為持續(xù)至2024年3月，時(shí)間跨度超過三年。監(jiān)管部門認(rèn)定，相關(guān)行為違反《反壟斷法》關(guān)于禁止橫向壟斷協(xié)議的規(guī)定，屬于“固定或變更商品價(jià)格”的典型違法行為。至此，天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)下發(fā)《行政處罰決定書》，因地塞米松磷酸鈉原料藥違反《反壟斷法》，三家藥企合計(jì)被罰3.26億元。

　　其中，津藥藥業(yè)合計(jì)被罰沒6919.24萬元，占其2024年歸母凈利潤的51.85%；仙琚制藥合計(jì)被罰沒1.95億元，占其2024年歸母凈利潤的49.17%。仙琚制藥董事長張宇松因在本案中負(fù)有個(gè)人責(zé)任，被處以罰款60萬元。

　　據(jù)聯(lián)環(huán)藥業(yè)披露，天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)認(rèn)為，公司與具有競爭關(guān)系的經(jīng)營者，以壟斷協(xié)議形式變更、固定地塞米松磷酸鈉原料藥價(jià)格，排除、限制了地塞米松磷酸鈉原料藥銷售領(lǐng)域的競爭，違反了《反壟斷法》第十七條第（一）項(xiàng)的規(guī)定，屬于達(dá)成并實(shí)施“固定或者變更商品價(jià)格”壟斷協(xié)議的行為，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《反壟斷法》第五十六條的規(guī)定依法追究法律責(zé)任。

　　天津市市場監(jiān)督管理委員會(huì)責(zé)令聯(lián)環(huán)藥業(yè)停止違法行為，并沒收公司違法所得1789.92萬元；此外，聯(lián)環(huán)藥業(yè)被處2023年度銷售額8%的罰款6162.72萬元，結(jié)合寬大情形，減免罰款額的30%，減免后實(shí)際罰款4313.90萬元，以上罰沒款合計(jì)6103.82萬元。值得注意的是，這個(gè)數(shù)字相當(dāng)于公司上年度凈利潤的72.53%，足見處罰力度之大。

　　聯(lián)環(huán)藥業(yè)在公告中表示：“本次罰沒金額占公司合并報(bào)表范圍最近一個(gè)會(huì)計(jì)年度經(jīng)審計(jì)的營業(yè)收入和歸母凈利潤的比例分別為2.83%和72.53%。上述罰沒款金額將相應(yīng)減少公司2025年度歸母凈利潤6103.82萬元。公司將在規(guī)定的期限內(nèi)辦理繳款手續(xù)，并加強(qiáng)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)范制度的學(xué)習(xí)，按照相關(guān)法律法規(guī)要求，進(jìn)一步提升公司管理水平?！迸c此同時(shí)，聯(lián)環(huán)藥業(yè)提交聽證申請，試圖減輕處罰。對此，天津市市場監(jiān)管委明確表示，聽證意見不足以推翻執(zhí)法人員對本案的事實(shí)認(rèn)定和證據(jù)真實(shí)性，對公司的聽證意見不予采納。

　　付建表示，“企業(yè)希望通過聽證向天津市市場監(jiān)管委陳述公司情況和理由，爭取更合理的罰款減免比例，要求監(jiān)管部門對執(zhí)法程序進(jìn)行審查和解釋，確保行政處罰的合法性和公正性。而地塞米松作為新冠重癥推薦用藥，特殊時(shí)期推高危重癥患者一線藥品價(jià)格，增加國家醫(yī)保負(fù)擔(dān)和患者經(jīng)濟(jì)壓力。此外，壟斷行為損害公司品牌形象，尤其在醫(yī)藥行業(yè)，合規(guī)記錄直接影響招標(biāo)、合作和投資者信任?！?/p>

　　利潤下滑

　　官網(wǎng)顯示，江蘇聯(lián)環(huán)藥業(yè)股份有限公司誕生于1999年12月，由成立于1958年的揚(yáng)州制藥廠發(fā)起創(chuàng)建。公司集研發(fā)、生產(chǎn)、銷售為一體，主要產(chǎn)品涵蓋泌尿系統(tǒng)類、抗組胺類、心血管類、甾體激素類和抗生素類五大系列，2003年3月成功登陸滬市主板。

　　業(yè)績方面，聯(lián)環(huán)藥業(yè)的表現(xiàn)差強(qiáng)人意，凈利潤持續(xù)下滑。2023年、2024年的營業(yè)收入分別為21.74億元、21.60億元；歸母凈利潤分別1.35億元、8416萬元，降幅分別為4.5%、37.66%。今年一季度，該公司營收6.28億元，同比增長18.78%，但歸母凈利潤同比減少近30%，陷入“增收不增利”的困境。

　　對于業(yè)績下滑，在2024年度業(yè)績說明會(huì)上，聯(lián)環(huán)藥業(yè)表示，主要因?yàn)檠邪l(fā)投入大幅增長，同時(shí)受醫(yī)保政策、市場需求變化和市場結(jié)構(gòu)調(diào)整等綜合因素影響，期間費(fèi)用上漲。在2023年度業(yè)績說明會(huì)提到，2023年凈利潤下滑，主要是因?yàn)檠邪l(fā)投入較2022年大幅增加。數(shù)據(jù)顯示，2021年至2024年，聯(lián)環(huán)藥業(yè)的研發(fā)費(fèi)用從6600多萬元增加至1.55億元，主要源于押注創(chuàng)新。

　　近年來，聯(lián)環(huán)藥業(yè)開始逐步向高端制劑和創(chuàng)新藥領(lǐng)域傾斜，布局抗腫瘤、抗老年癡呆等藥物研發(fā)。研發(fā)投入也隨之逐年增加，2021—2024年研發(fā)費(fèi)用保持雙位數(shù)增長，分別為0.66億元、0.92億元、1.32億元、1.55億元，增幅分別為51.01%、39.06%、42.95%、16.99%。

　　而研發(fā)投入的增長擠壓了利潤空間，聯(lián)環(huán)藥業(yè)多次尋求對外融資用于其創(chuàng)新藥LH-1801均以失敗告終，轉(zhuǎn)而選擇申請貸款推進(jìn)創(chuàng)新藥研發(fā)，這也引發(fā)了市場對其財(cái)務(wù)狀況的擔(dān)憂。2022年底，聯(lián)環(huán)藥業(yè)提出可轉(zhuǎn)債募資計(jì)劃，擬募集4.5億元，其中3.13億元用于LH-1801、1.35億元用于補(bǔ)充流動(dòng)資金。不過該方案于2024年宣告終止。

　　2024年，聯(lián)環(huán)藥業(yè)又推出定增計(jì)劃，擬募資2.85億元，其中，2億元用于LH-1801，8500萬元用于補(bǔ)充流動(dòng)資金，該計(jì)劃于今年2月宣布終止。兩次募資計(jì)劃終止的理由均為“市場環(huán)境變化及公司實(shí)際經(jīng)營情況”。

　　今年2月，聯(lián)環(huán)藥業(yè)宣布，擬向國家開發(fā)銀行江蘇省分行申請研發(fā)貸款，授信金額為2.4億元，用于公司創(chuàng)新藥LH-1801研發(fā)項(xiàng)目。融資渠道從股權(quán)轉(zhuǎn)向債務(wù)，無疑會(huì)加重財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)。