當美國憲政中原有的隱性政治默契被打破,民粹領袖、學術精英、技術寡頭和進步州政府將互相角力。在全球化與逆全球化沖撞愈演愈烈的當下,任何看似牢固的制度和聯(lián)盟都可能在強烈政治動員下被快速改寫。
美國總統(tǒng)特朗普在今年年初重返白宮后,幾乎是踩著風火輪推進施政。他深知自己的政治機會窗口只有這一屆,于是決定把攻擊面的火力曲線壓得極陡,在馬斯克的幫助下,在華盛頓開設政府效率部(DOGE),大刀闊斧裁撤聯(lián)邦雇員、凍結多項平權法規(guī)。政策的范圍和力度從上到下影響了整個美國社會。面對特朗普的凌厲攻勢,美國國會中的民主黨人缺乏足夠的制衡能力,顯出疲態(tài),特朗普無論在共和黨內(nèi)還是對國會中的民主黨都呈現(xiàn)出壓制的態(tài)勢。
在初戰(zhàn)取得了這些成果之后,特朗普又迅速將炮口轉向了進步主義的兩大象征——常春藤中的哈佛大學和“深藍州”中的加利福尼亞;同時,特朗普與全球資本象征的馬斯克結束了短暫的蜜月期,并發(fā)展成公開的罵戰(zhàn)。特朗普在這三條戰(zhàn)線同時發(fā)起沖擊,像是一盤牽一發(fā)而動全身的連環(huán)“打怪升級”。先拆掉學術精英的神圣光環(huán),再削弱藍州政策外溢效應,最終把技術寡頭納入可控范圍,以確保保守派議程在下一輪選舉中不被推翻。
哈佛是這場游戲里最具象征意義的“第一只怪”。對保守派而言,哈佛不僅是知識權力高地,更是左派道德話語的基地。特朗普團隊的打擊因此精準而兇猛——凍結美國國家科學基金會(NSF)、國家衛(wèi)生研究院(NIH)與五角大樓向哈佛撥付的約22億美元科研經(jīng)費;提案將“富校附加稅”從1.4%直升到最高21%,外加對境外巨額捐贈增設國家安全審查;再輔以簽證與招生配額的限制,要求常春藤公開國際學生來源和政治獻金記錄。舉措一出,學界普遍擔憂癌癥研究、AI醫(yī)學等前沿項目被迫停擺。可在右翼媒體敘事里,這卻是剪下象牙塔特權的標志性勝利。特朗普的真正目的是把“學術祛魅”與“財政再分配”綁在一起——以削弱哈佛議價權為代價,為得州農(nóng)工等紅州旗艦校爭取到更多聯(lián)邦經(jīng)費,并借此撼動進步派長期占據(jù)的學術敘事中心。
“第二只怪”是加利福尼亞。與哈佛的象征意義不同,加州是進步派政策實踐的“實驗工廠”,從凈零排放時間表、庇護城市網(wǎng)絡、墮胎與性少數(shù)保護,到最低工資和數(shù)據(jù)隱私立法,幾乎每一項政策都在全美具有外溢效應。特朗普選擇從聯(lián)邦與州權的縫隙里展開包抄,他簽署“移民執(zhí)法聯(lián)邦優(yōu)先令”,授權移民及海關執(zhí)法局(ICE)可繞過地方警局直接在庇護城市抓捕無證移民,并對拒絕配合的縣市暫停聯(lián)邦基建補貼。另外,特朗普啟動所謂“逆綠轉移支付”,把清潔能源補貼、基建撥款與各州排放配額掛鉤,并設置“高成本綠州”系數(shù),實質(zhì)上縮減了加州在兩黨基建法中的分配份額。對此,紐森州長高調(diào)反擊,以“自由遷徙權”與“地方自治”號召藍州結盟,同時聯(lián)合蘋果、微軟等巨頭發(fā)布“留才計劃”。但特朗普在搖擺州制造“我的稅負補貼你的福利”的敘事,讓經(jīng)濟焦慮蓋過加州的道德號召。在洛杉磯發(fā)生的移民抗議活動中,特朗普部署軍隊應對,引發(fā)了與紐森的進一步激烈對抗。
最具戲劇張力的“第三只怪”是馬斯克。2020年至2024年,馬斯克與特朗普曾短暫共享政治紅利,特斯拉在得州超級工廠拿到天量減稅名額,推特更名X后以“言論自由”旗號贏得保守派追捧。然而,在短暫蜜月期之后兩人突然反目,兩人在X上隔空互懟。特朗普痛斥馬斯克“瘋了”,馬斯克反嘲“大而美”法案,認為這項法案削弱了他在DOGE所推動的改革成果,并將增加預算赤字。馬斯克與政府的矛盾體現(xiàn)在諸多利益沖突上,例如特朗普政府在電動汽車補貼方面的削減令他感到失望,取消對電動汽車的消費者稅收抵免,可能導致特斯拉每年損失超過30億美元的收入,并將對特斯拉及其推動的清潔能源轉型造成重大影響;X表達了打造成類似于中國的微信超級應用的愿景,X Pay將成為其商業(yè)模式的一部分,而美國政府對于大型支付平臺的監(jiān)管正在加強,尤其是在涉及金融交易、數(shù)據(jù)隱私等方面試圖確保新興金融平臺的透明度和合規(guī)性;另外,五角大樓與NASA計劃讓星鏈為烏克蘭戰(zhàn)場和重返月球任務提供加密通信,馬斯克卻不愿“無償接入”,也激怒了國防部鷹派。由此可以看出,民粹政治和技術資本可以因共同敵人短暫結盟,但當前者需要持續(xù)制度化控制時,后者往往因全球市場與股東訴求被迫抽身。
在三線同時作戰(zhàn)中,特朗普展現(xiàn)出典型的談判式“推拉術”。對哈佛,他用凍結經(jīng)費與增稅施壓,再以向州立大學傾斜經(jīng)費的承諾拉攏基層學術圈;對加州,他以移民執(zhí)法、綠能撥款為砝碼,在軍工訂單和農(nóng)產(chǎn)品收購上適度讓利,以分化內(nèi)部產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟;對馬斯克,他一邊揮舞反壟斷與安全審查大棒,另一邊卻暗示軍用衛(wèi)星采購與火星計劃合同仍有談判空間。你退我進、你進我提價,正是特朗普在他的地產(chǎn)和真人秀時代反復練就的招式。不斷制造“不確定性紅利”,迫使對手在焦慮中失衡,以換取總體支配權。對特朗普而言,只要能讓傳統(tǒng)搖擺州在經(jīng)濟賬本上感覺占到便宜,就算哈佛和加州抵制、馬斯克跳反,也未必能撼動他的選民基本盤。
截至目前,特朗普三重博弈的結果尚無定論,但已引發(fā)美國政、商、學版圖的結構性震蕩。部分常春藤教授開始與得州及佛州州立大學共建研究中心以保經(jīng)費,藍州聯(lián)盟則嘗試把移民安置、碳交易與數(shù)據(jù)隱私立法編織成跨州共享網(wǎng)絡,硅谷資本則開始重新計算政治風險,把捐贈分散投向雙方政治陣營來進行對沖?;蛟S以后回望,我們會發(fā)現(xiàn)特朗普式的打怪升級未必真的能“通關”,但它提供了一個當前美國政治現(xiàn)實的劇本,幫助我們理解各方如何利用規(guī)則缺口重劃利益版圖。當美國憲政中原有的隱性政治默契被打破,民粹領袖、學術精英、技術寡頭和進步州政府將互相角力。在全球化與逆全球化沖撞愈演愈烈的當下,任何看似牢固的制度和聯(lián)盟都可能在強烈政治動員下被快速改寫。
對任何外部觀察者而言,這既是警示也是啟示。
?。ㄗ髡呦祻B門大學國際關系學院學者)
發(fā)表評論
2025-06-23 06:43:45回復
2025-06-23 01:32:56回復
2025-06-22 23:47:43回復
2025-06-23 05:03:09回復
2025-06-23 07:55:15回復