要點(diǎn)

　　歐盟強(qiáng)調(diào)，在對美國關(guān)稅的反制措施上，所有選項都仍在考慮之中，其中一個途徑可能是通過監(jiān)管和其他限制措施來針對大型科技公司。

　　經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示，歐盟市場的規(guī)模意味著這樣的舉措 “可能會給美國帶來沉重打擊”。

　　然而，歐洲缺乏本土的替代選擇，這意味著這對其本國消費(fèi)者來說也將是一個打擊，同時還會進(jìn)一步加劇貿(mào)易緊張局勢。

　　歐盟表示，如果無法通過談判擺脫美國總統(tǒng)唐納德?特朗普征收的高達(dá) 20% 的全面關(guān)稅，那么它將保留所有選項，這可能包括針對實(shí)力強(qiáng)大的大型科技公司采取行動。

　　在周三關(guān)稅措施宣布之前 —— 該措施的范圍和規(guī)模令全球市場震驚 —— 歐盟委員會主席烏爾蘇拉?馮德萊恩表示，在制定應(yīng)對措施時，歐洲 “手握很多牌，從貿(mào)易到科技，再到我們的市場規(guī)?！薄?/p>

　　“這種實(shí)力還建立在我們準(zhǔn)備采取堅定反制措施的基礎(chǔ)之上。所有手段都在考慮范圍之內(nèi)?！?馮德萊恩周二說道，她在周四重申了這一觀點(diǎn)。

　　作為一個整體，歐盟是美國在商品、服務(wù)和投資領(lǐng)域最大的貿(mào)易伙伴，而且如果將商品和服務(wù)都考慮在內(nèi)，雙方之間的貿(mào)易大致是平衡的。

　　但在計算所謂的 “報復(fù)性關(guān)稅” 時，美國政府似乎有爭議地只考慮了各國與美國的商品貿(mào)易逆差，將這一差距視為對美國的 “關(guān)稅”，并對越南和斯里蘭卡等主要出口國征收了超過 40% 的關(guān)稅。

　　對歐盟來說，由于美國存在約 2356 億美元的商品貿(mào)易逆差，這意味著要征收 20% 的關(guān)稅。近幾個月來，特朗普特別對美國與這個由 27 個國家組成的單一市場的貿(mào)易關(guān)系感到不滿，指責(zé)歐盟對待全球最大經(jīng)濟(jì)體 “非常惡劣”，在向歐盟銷售產(chǎn)品的同時 “讓（美國）產(chǎn)品進(jìn)入歐洲變得非常困難”。

　　貝倫貝格銀行首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家霍爾格?施米丁周三表示，歐盟是美國服務(wù)業(yè)和科技公司的一個主要市場。

　　“盡管歐盟現(xiàn)在可能不會進(jìn)行大規(guī)模報復(fù)，但如果到年中談判仍沒有結(jié)果，它很可能會威脅這么做?！?他說。施米丁認(rèn)為，雖然最有可能出現(xiàn)的情況是，到第二季度末，美國對歐盟進(jìn)口商品征的額外關(guān)稅中約有一半將通過談判取消，但科技公司是歐盟 “可能會給美國帶來沉重打擊” 的一個途徑。

　　荷蘭國際集團(tuán)（ING）研究部宏觀經(jīng)濟(jì)全球主管卡斯滕?布雷茲斯基表示，這樣的措施可能表現(xiàn)為對大型科技公司實(shí)施更嚴(yán)格的監(jiān)管，或者利用歐盟的反脅迫工具（ACI）來推遲向美國公司發(fā)放營業(yè)執(zhí)照、限制其獲得公共合同的機(jī)會、限制知識產(chǎn)權(quán)，甚至直接禁止美國公司在歐盟投資。

　　他說，具體的目標(biāo)可能包括應(yīng)用商店、手機(jī)、云服務(wù)以及數(shù)據(jù)存儲等其他領(lǐng)域。

　　由于歐洲本土的科技巨頭很少，歐洲對蘋果、谷歌、亞馬遜、元（Meta）、微軟、英特爾和領(lǐng)英等公司的產(chǎn)品和服務(wù)有著巨大的需求。許多公司在愛爾蘭首都都柏林設(shè)有地區(qū)總部，最初吸引它們的是那里的低企業(yè)稅率，美國制藥和金融服務(wù)行業(yè)的一些大牌公司也被吸引到了這里。

　　歐盟已經(jīng)采取措施對大型科技公司進(jìn)行打擊。例如，歐盟的《數(shù)字市場法》（DMA）旨在解決谷歌、蘋果、元（Meta）、亞馬遜和微軟等所謂的大型 “守門人” 公司的市場影響力問題。

　　上個月，作為歐盟執(zhí)行機(jī)構(gòu)的歐盟委員會指控谷歌母公司字母表公司（Alphabet）違反了《數(shù)字市場法》，并向蘋果公司發(fā)出指導(dǎo)意見，要求這家 iPhone 制造商采取更多措施以遵守該法律。特朗普此前曾以歐盟對美國科技巨頭的監(jiān)管行動為由，對歐盟征收關(guān)稅。今年 2 月，他威脅要對歐盟征收關(guān)稅，以應(yīng)對歐盟通過數(shù)字稅和罰款對美國科技公司進(jìn)行的 “海外敲詐”。

　　與此同時，美國科技巨頭現(xiàn)在將不得不應(yīng)對特朗普關(guān)稅政策對供應(yīng)鏈造成的影響，因為許多公司依賴亞洲的零部件和生產(chǎn)線。周四，在科技股普遍遭拋售的情況下，蘋果公司股價遭遇了自 2020 年以來的最大單日跌幅，下跌超過 9%。

　　韋德布什證券公司科技研究全球主管丹?艾夫斯在本周早些時候的一份報告中表示，美國科技行業(yè)正面臨預(yù)算凍結(jié)和類似新冠疫情時期的不確定性，甚至可能在第一季度財報季期間不發(fā)布業(yè)績指引。

　　對歐洲消費(fèi)者的傷害

　　然而，荷蘭國際集團(tuán)的布雷茲斯基也指出，根據(jù)反脅迫工具（ACI）實(shí)施反制措施需要得到歐盟 27 個成員國中 15 個國家的批準(zhǔn)，實(shí)施過程可能需要大約 8 周時間，并且可能會遇到其他技術(shù)障礙。

　　他還強(qiáng)調(diào)，針對美國數(shù)字服務(wù)采取行動將是歐盟貿(mào)易政策工具包中的 “核選項”。

　　“這不僅是因為這將是史無前例的，還因為這可能會引發(fā)美國的強(qiáng)烈報復(fù)，而且也會傷害到歐洲消費(fèi)者，因為目前歐洲幾乎沒有本土的產(chǎn)品可以替代美國的數(shù)字服務(wù)。” 他告訴美國全國廣播公司財經(jīng)頻道（CNBC）。

　　“在某種程度上，歐盟針對美國數(shù)字服務(wù)采取行動實(shí)際上將與特朗普剛剛宣布的措施如出一轍：這將是一項傷害貿(mào)易伙伴的措施，但代價是犧牲本國消費(fèi)者的利益?！?/p>

　　凱投宏觀（Capital Economics）歐洲首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家安德魯?肯寧厄姆在周五的一份報告中表示，雖然歐盟政策制定者可能正在考慮對服務(wù)業(yè)征稅或使用反脅迫工具（ACI），但他最終預(yù)計歐盟的回應(yīng)將是 “相當(dāng)克制的”。

　　“歐盟的目標(biāo)將是盡量降低局勢升溫的風(fēng)險，并從長遠(yuǎn)角度維護(hù)與美國的貿(mào)易關(guān)系。政策制定者也會留意在國防和安全方面的談判?！?他說。

　　“所以，盡管歐盟領(lǐng)導(dǎo)人迅速對關(guān)稅措施提出了批評，但他們也明確表示愿意進(jìn)行談判?！?/p>