美國總統(tǒng)唐納德·特朗普對智能手機和其他科技產(chǎn)品的關(guān)稅排除，給企業(yè)和貿(mào)易伙伴帶來了越來越多的迷惑信號。白宮仍承諾將通過談判達(dá)成數(shù)十項有利于美國的新協(xié)議，貿(mào)易伙伴則正在考慮如何與白宮打交道。

　　在這個令人眼花繚亂的周末，特朗普將受歡迎的消費電子產(chǎn)品排除在對幾乎所有其他國家征收的10%基線關(guān)稅之外。此舉豁免了超過1010億美元進(jìn)口的產(chǎn)品，被視為蘋果公司和英偉達(dá)等美國科技巨頭的暫時性勝利。

　　不過，特朗普和他的高級幕僚周日宣布豁免只是一種程序性策略，最終會對這些科技產(chǎn)品征收不同的針對特定行業(yè)的關(guān)稅。

　　特朗普周一在橢圓形辦公室對記者說，“我正在考慮一些措施來幫助汽車制造商?！?/p>

　　白宮堅稱其戰(zhàn)略是精心制定的，但批評者卻認(rèn)為該戰(zhàn)略受制于交易型總統(tǒng)的一時興起，對于金融市場而言，這再次使白宮戰(zhàn)略變得難以參透。

　　對于派代表團(tuán)前往華盛頓進(jìn)行談判的國家來說 —— 比如歐盟貿(mào)易負(fù)責(zé)人計劃周一與美方對口官員會晤 —— 新問題又出現(xiàn)了：談判是否是最好的解決辦法。

　　在規(guī)則可能在一夜之間發(fā)生改變的環(huán)境中，對于跨國公司而言，在動蕩期間按兵不動正在成為最安全的選擇。

　　“先做了再說”

　　“特朗普團(tuán)隊繼續(xù)遵循先行動、然后根據(jù)需要進(jìn)行調(diào)整的方針，”前美國高級貿(mào)易談判代表、現(xiàn)就職于亞洲協(xié)會政策研究所的Wendy Cutler稱?！斑@種做法給投資者和我們的貿(mào)易伙伴帶來了更多的不可預(yù)測性，他們可能不再認(rèn)為急于與美國談判是最好的辦法。”

　　特朗普對旨在鎖定國別關(guān)稅降低的一系列談判表示歡迎。而針對汽車、鋼鐵和鋁的此類關(guān)稅已經(jīng)出臺。預(yù)計未來幾周會有更多針對制藥、半導(dǎo)體和其他重要行業(yè)的國家安全調(diào)查，進(jìn)而將導(dǎo)致關(guān)稅征收。

　　“在即將到來的國家安全關(guān)稅調(diào)查中，我們將審視半導(dǎo)體和整個電子供應(yīng)鏈，”特朗普周日在社交媒體發(fā)帖稱?！拔覀冃枰诿绹a(chǎn)產(chǎn)品，我們不會被其他國家挾持?！?/p>

　　在華盛頓，瘋狂的周末變化使情況變得更加混亂 —— 盡管特朗普政府早就提過其中的一些事項。雖然特朗普表示他將就各國關(guān)稅稅率進(jìn)行磋商，但現(xiàn)在出現(xiàn)的問題是，行業(yè)關(guān)稅是否也有談判的空間。

　　“這些不在談判之列，”美國商務(wù)部長霍華德·盧特尼克在ABC節(jié)目中表示。

　　然而，數(shù)小時后，特朗普表示對與企業(yè)就其半導(dǎo)體關(guān)稅范圍進(jìn)行談判持開放態(tài)度。“我們會討論這個問題，但我們也會與公司談，”他在從佛羅里達(dá)州返回的飛機上對記者說?！澳惚仨毐憩F(xiàn)出一定的靈活性。”

　　再等等看

　　白宮的信息正在給依賴進(jìn)口的公司帶來更多不確定性。

　　“整個系統(tǒng)似乎就是為了制造癱瘓而設(shè)計的，”數(shù)字貨運平臺Flexport的創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行官Ryan Petersen周日在社交媒體上發(fā)文稱。

　　貨運和物流巨頭DHL Group的首席執(zhí)行官Tobias Meyer說，試圖遵守不斷變化的美國指令的公司不知道“即便宣布了什么，兩天后是否又會再次改變”。

　　“你確實可以看到制造業(yè)和分銷行業(yè)的決策者們有些疲憊了，”Meyer周一在彭博電視采訪中表示。“我聽到很多客戶只是說‘我們再等等吧?！?/p>

　　這種貿(mào)易凍結(jié)的經(jīng)濟(jì)影響可能是廣泛的。周一，新加坡貿(mào)易部門下調(diào)了今年的經(jīng)濟(jì)增長預(yù)測，稱企業(yè)和消費者在做出支出決定之前可能會采取觀望態(tài)度。

　　尋求與美國進(jìn)行談判的外交官和其他官員同樣不確定如何做才是最好的安排。

　　債券市場信號

　　在特朗普4月2日公布新關(guān)稅措施之后，政府高級官員公開堅稱不會就他的邊境征稅問題進(jìn)行任何談判。他們說，特朗普將制造業(yè)遷回美國的目標(biāo)是一個不可侵犯的優(yōu)先事項，也是以減少貿(mào)易逆差為名征收關(guān)稅的目的。

　　周末宣布的對部分科技產(chǎn)品豁免是數(shù)天來特朗普關(guān)稅政策經(jīng)歷的第二次重大調(diào)整。

　　4月9日，也就是此前一周宣布的對數(shù)十個國家新關(guān)稅生效的同一天，特朗普突然宣布暫停執(zhí)行對數(shù)十個貿(mào)易伙伴加征的定制高關(guān)稅，此時對債券市場拋售的擔(dān)憂迅速加劇。還有越來越多的跡象表明，關(guān)稅和隨之而來的經(jīng)濟(jì)衰退可能性越來越大在政治上也不得人心。

　　哥倫比亞廣播公司周日公布的一項民意調(diào)查顯示，大量美國人預(yù)計特朗普關(guān)稅會損害他們的財務(wù)狀況。

　　美國政府現(xiàn)在的關(guān)注重點是與越南、韓國和日本等國進(jìn)行談判。其宣稱的目標(biāo)是利用特朗普通過關(guān)稅積累起來的影響力來爭取讓步，從而為更多美國出口或在美國的新投資打開大門。雖然特朗普已將這些國家的對等關(guān)稅稅率降至10%，為期90天，但他沒有排除再次提高的可能性。

　　談判能取得多大的成功，特朗普到底想要什么，以及他將如何堅定地堅持自己和助手們設(shè)定的10%基線稅率，這些仍無從知曉。

　　特朗普周五晚間飛往佛羅里達(dá)州時，稱10%的稅率“非常接近”底部，但他沒有排除進(jìn)一步降低的可能性。這為各國在與美國的談判中推動降低關(guān)稅打開了大門，包括歐盟貿(mào)易主管Maros Sefcovic，他今天將與華盛頓對口官員會談。

　　歐洲官員希望他此行能讓人們更好地了解美國的談判意愿及其優(yōu)先事項。盡管一再呼吁歐洲團(tuán)結(jié)，但對于歐盟應(yīng)該做出多大的讓步以及談判失敗后如何進(jìn)行報復(fù)，目前尚無共識。

　　特朗普的不可預(yù)測性以及他將關(guān)稅作為經(jīng)濟(jì)工具的想法，給與各國的談判蒙上了一層迷霧。參與過和盧特尼克及美國貿(mào)易代表Jamieson Greer討論的外交官稱，即使是這些內(nèi)閣成員私下里也強調(diào)，任何協(xié)議都必須得到特朗普的批準(zhǔn)，他們不能保證特朗普會做出什么回應(yīng)。

　　芯片戰(zhàn)略

　　預(yù)期中的所謂232國家安全調(diào)查可能需要數(shù)月時間。關(guān)于哪些產(chǎn)品可能受到影響，周五的豁免清單提供了迄今為止最清晰的信號。

　　Bernstein Research分析師Stacy Rasgon稱，到目前為止從墨西哥進(jìn)口的人工智能服務(wù)器沒有被征關(guān)稅，因為其中大部分硬件屬于美墨加協(xié)議的關(guān)稅豁免范圍。

　　如果最終的芯片行業(yè)關(guān)稅確實影響到服務(wù)器，那么特朗普之前對汽車和汽車零部件的行業(yè)關(guān)稅可能成為未來方向的一個指南。這些產(chǎn)品適用25%的稅率，在美國政府設(shè)計出對非美國成分征收關(guān)稅的程序之前，可以繼續(xù)享受美墨加協(xié)議下的豁免待遇。

　　但對于人工智能服務(wù)器和包含芯片的豁免清單上所有其他產(chǎn)品而言 —— 包括手機和電腦等消費科技產(chǎn)品 —— 仍然存在一個巨大的懸而未決的問題，那就是最終關(guān)稅將適用于整個制成品還是僅適用于其中包含的外國制造芯片。

　　特朗普的最終目標(biāo)是推動科技行業(yè)更多依賴美國供應(yīng)鏈。這將需要美國芯片制造業(yè)的大規(guī)模擴張 —— 這件事已經(jīng)在進(jìn)行中，很大程度上要歸功于2022年芯片和科學(xué)法案。

　　然而，特朗普想要廢除這項兩黨通過的法案，他最新的關(guān)稅舉措可能會使企業(yè)的工廠完成成本變得更高。根據(jù)周五的豁免清單，芯片行業(yè)關(guān)稅也可能打擊制造工具，而制造工具在新芯片廠的成本中占到很大份額。