4月15日，中國人民銀行消息稱，近日，會同金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會、國家外匯局聯(lián)合印發(fā)《金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計制度（試行）》（下稱《制度》）。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，《制度》是央行支持金融“五篇大文章”落地，加強政策頂層設(shè)計、細化政策的具體舉措。中國人民銀行會同有關(guān)部門建立覆蓋全面、標準統(tǒng)一的金融“五篇大文章”統(tǒng)計，既有利于提高基礎(chǔ)數(shù)據(jù)質(zhì)量，便于各方高效利用，為輔助宏觀調(diào)控和科學決策，以及科學設(shè)計和精準實施各類政策工具提供有力支撐；又有利于更好支持相關(guān)領(lǐng)域考核評價，引導金融機構(gòu)精準發(fā)力，持續(xù)用力，切實加強對重大戰(zhàn)略、重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的優(yōu)質(zhì)金融服務(wù)。

　　統(tǒng)一統(tǒng)計指標及其標準和口徑

　　總體統(tǒng)計制度是金融“五篇大文章”統(tǒng)計工作的標準和總綱。重點對金融“五篇大文章”領(lǐng)域的統(tǒng)計對象及范圍、統(tǒng)計指標及口徑、統(tǒng)計認定標準、數(shù)據(jù)采集、共享及發(fā)布、部門分工等作出統(tǒng)一規(guī)定。

　　業(yè)內(nèi)專家表示，《制度》堅持目標導向、問題導向，將以往各領(lǐng)域分散的統(tǒng)計整合成有機整體，推動解決當前重點領(lǐng)域統(tǒng)計實踐中存在的統(tǒng)計口徑不一致、部分標準不清晰的問題，實現(xiàn)數(shù)據(jù)充分共享、高效使用。

　　從《制度》的主要內(nèi)容看，首先，實現(xiàn)統(tǒng)計對象和業(yè)務(wù)的全覆蓋，為做好金融“五篇大文章”提供系統(tǒng)、全面的信息支持。《制度》規(guī)定的統(tǒng)計對象全面覆蓋銀行業(yè)、證券業(yè)、保險業(yè)金融機構(gòu)以及金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)，統(tǒng)計范圍包括貸款、債券、股權(quán)、資管債權(quán)、基金、保險、衍生品等多種金融工具和產(chǎn)品，綜合統(tǒng)計金融“五篇大文章”等重點領(lǐng)域的工作情況。

　　其次，實現(xiàn)金融“五篇大文章”重點統(tǒng)計指標及其標準和口徑的統(tǒng)一、協(xié)同。《制度》設(shè)置重點統(tǒng)計指標共計200余項，涵蓋金融“五篇大文章”等重點領(lǐng)域融資、金融機構(gòu)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融機構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)以及其他重點指標。對每項指標均規(guī)定了統(tǒng)一、協(xié)同的統(tǒng)計標準和統(tǒng)計口徑，與國家統(tǒng)計標準、行業(yè)政策、金融業(yè)綜合統(tǒng)計體系及現(xiàn)有實踐有效銜接。

　　另外，建立統(tǒng)籌一致、分工協(xié)作的工作機制，形成工作合力?！吨贫取芬?guī)定，央行負責數(shù)據(jù)歸集匯總，統(tǒng)一編制形成全量統(tǒng)計報表和指標。各單位按照職責分工組織金融機構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)認真落實統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集要求和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求，加強數(shù)據(jù)共享。

　　配套建立相關(guān)細分領(lǐng)域統(tǒng)計要求

　　一直以來，對國民經(jīng)濟重點領(lǐng)域及薄弱環(huán)節(jié)金融支持情況的統(tǒng)計，都是金融業(yè)綜合統(tǒng)計的重要任務(wù)之一。

　　據(jù)悉，中央金融工作會議提出要做好科技、綠色、普惠、養(yǎng)老、數(shù)字金融“五篇大文章”之后，央行在以往工作的基礎(chǔ)上，開始建立更加系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計體系，并會同相關(guān)金融管理部門推動統(tǒng)計標準的細化和統(tǒng)一。

　　今年3月31日，央行牽頭建立的《金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計制度》正式印發(fā)，并同步向金融機構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施機構(gòu)印發(fā)了總體統(tǒng)計制度的指標、標準和要求。

　　記者獲悉，為了對金融機構(gòu)的具體執(zhí)行進行安排和部署，保證統(tǒng)計數(shù)據(jù)按計劃采集和生產(chǎn)，央行還配套建立或修訂了相關(guān)細分領(lǐng)域的統(tǒng)計要求，與總體統(tǒng)計制度一起構(gòu)成金融“五篇大文章”1+N統(tǒng)計制度體系，同時全力做好落地實施的技術(shù)準備。