專題：博鰲亞洲論壇2025年年會(huì)

　　華夏時(shí)報(bào)

　　文/張智

　　3月25日，博鰲亞洲論壇發(fā)布報(bào)告顯示，亞洲經(jīng)濟(jì)體2025年多數(shù)處于財(cái)政擴(kuò)張區(qū)間。從IMF發(fā)布的全球可比財(cái)政赤字率來看，有數(shù)據(jù)的44個(gè)亞洲經(jīng)濟(jì)體中2025年預(yù)計(jì)36個(gè)存在財(cái)政赤字，其中20個(gè)經(jīng)濟(jì)體財(cái)政赤字率較2024年有所上升。

　　從IMF全球可比財(cái)政赤字率看，中國(guó)財(cái)政赤字率2024年和2025年預(yù)計(jì)分別為7.4%和7.6%，財(cái)政擴(kuò)張的力度在東亞經(jīng)濟(jì)體中僅次于東帝汶和文萊。

　　中國(guó)財(cái)政部表示，2025年財(cái)政政策“更加積極”主要體現(xiàn)在四個(gè)方面。一是提高赤字率。財(cái)政總支出會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，逆周期調(diào)節(jié)力度也會(huì)加大，為經(jīng)濟(jì)持續(xù)回暖向好提供有力支撐；二是擴(kuò)大債務(wù)規(guī)模。將安排更大規(guī)模的政府債券，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)提供更多支撐。擴(kuò)大超長(zhǎng)期特別國(guó)債規(guī)模，更大力度支持“兩重”項(xiàng)目，加力擴(kuò)圍實(shí)施“兩新”政策。增加新增地方政府專項(xiàng)債券限額，擴(kuò)大投向領(lǐng)域和用作項(xiàng)目資本金的范圍，帶動(dòng)擴(kuò)大有效投資，支持強(qiáng)基礎(chǔ)、補(bǔ)弱項(xiàng)、促發(fā)展。發(fā)行特別國(guó)債，支持國(guó)有大行補(bǔ)充核心一級(jí)資本，提升這些銀行服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信貸投放能力，更可持續(xù)地支持有效需求擴(kuò)大和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整；三是保障重點(diǎn)支出。大力優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的保障，更加注重惠民生、促消費(fèi)、增后勁。在惠民生方面，將適當(dāng)提高退休人員基本養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金，提高城鄉(xiāng)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)增加居民收入。在促消費(fèi)方面，將充分運(yùn)用財(cái)稅工具，支持實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，加大消費(fèi)品以舊換新力度，創(chuàng)新多元化消費(fèi)場(chǎng)景，讓消費(fèi)更有溫度、更加便利。在增后勁方面，將支持加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加大對(duì)教育科技、鄉(xiāng)村振興、綠色低碳、區(qū)域重大戰(zhàn)略等重點(diǎn)領(lǐng)域的支持；四是提高資金效益。財(cái)政資金分配使用更加注重目標(biāo)導(dǎo)向、績(jī)效導(dǎo)向，加快資金下達(dá)撥付進(jìn)度，把寶貴的財(cái)政資金管好用好，讓同樣的錢花出更大的效益。

　　2025年，中國(guó)政府還將加大財(cái)政政策與貨幣政策的協(xié)調(diào)力度，注重提升政策的組合效應(yīng)和乘數(shù)效應(yīng)，通過公共資金的運(yùn)用，帶動(dòng)激發(fā)更多的信貸資金和社會(huì)資本投資，恢復(fù)市場(chǎng)信心，從而為擴(kuò)大內(nèi)需和助力經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展發(fā)揮積極作用。

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