21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者 唐婧 北京報(bào)道

　　記者注意到，空缺一年有余的人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)一職人選終于落定，系內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人大代表、內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員閆先東調(diào)任而來(lái)。

　　近日，閆先東以人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)的身份在央行主管雜志《中國(guó)金融》發(fā)表《以金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)助力高質(zhì)量發(fā)展》一文，并明確金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)工作下一步將著重從以下四個(gè)方面發(fā)力。

　　一是推動(dòng)金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)全面落實(shí)，為政策制定和成果評(píng)價(jià)提供全面、準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持；二是多措并舉，以“釘釘子”精神筑牢數(shù)據(jù)質(zhì)量防線(xiàn)；三是持續(xù)做好制度解讀和指導(dǎo)，保障統(tǒng)計(jì)制度落地見(jiàn)效；四是推動(dòng)數(shù)據(jù)充分共享。

　　2025年3月25日，內(nèi)蒙古自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)發(fā)布公告（第五十號(hào)），自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)代表閆先東調(diào)離自治區(qū)。依照有關(guān)規(guī)定，閆先東的自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)代表、自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員，自治區(qū)第十四屆人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)委員職務(wù)相應(yīng)終止。

　　公開(kāi)信息顯示，閆先東，男，漢族，中共黨員，出生于1970年3月，長(zhǎng)期在人民銀行系統(tǒng)工作，曾任中國(guó)人民銀行銀川中心支行行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局寧夏分局局長(zhǎng)；中國(guó)人民銀行呼和浩特中心支行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)，國(guó)家外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局局長(zhǎng)；中國(guó)人民銀行內(nèi)蒙古自治區(qū)分行黨委書(shū)記、行長(zhǎng)，國(guó)家外匯管理局內(nèi)蒙古自治區(qū)分局局長(zhǎng)。

　　記者還注意到，中國(guó)人民銀行新聞發(fā)言人已由三位變更為四位，新增的一位正是閆先東，另外三位則分別是央行副行長(zhǎng)、貨幣政策司司長(zhǎng)鄒瀾，辦公廳主任劉宏華和辦公廳副主任李克歆。值得注意的是，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司上一任司長(zhǎng)阮健弘亦曾兼任新聞發(fā)言人一職，阮健弘已于去年1月出任國(guó)家統(tǒng)計(jì)局黨組成員、副局長(zhǎng)。?

　　建立更加系統(tǒng)、完善的統(tǒng)計(jì)體系

　　全力推進(jìn)金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)工作落地實(shí)施是閆先東履職后的重要任務(wù)之一。3月5日，中國(guó)人民銀行召開(kāi)2025年調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作電視會(huì)議。會(huì)議要求，2025年調(diào)查統(tǒng)計(jì)條線(xiàn)要以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，加強(qiáng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。全力推進(jìn)金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)工作落地實(shí)施，持續(xù)落實(shí)和完善細(xì)分領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)制度，準(zhǔn)確反映實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型成效。

　　推進(jìn)金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)工作離不開(kāi)多部委的協(xié)調(diào)配合。近日，中國(guó)人民銀行會(huì)同金融監(jiān)管總局、中國(guó)證監(jiān)會(huì)、國(guó)家外匯局聯(lián)合印發(fā)《金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計(jì)制度（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《制度》）。

　　《制度》遵循“全面覆蓋、綜合統(tǒng)計(jì)，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破，標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、協(xié)同銜接，科學(xué)有效、匯總共享”原則，重點(diǎn)對(duì)金融“五篇大文章”領(lǐng)域的統(tǒng)計(jì)對(duì)象及范圍、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及口徑、統(tǒng)計(jì)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)采集、共享及發(fā)布、部門(mén)分工等作出統(tǒng)一規(guī)定。主要內(nèi)容包括：

　　一是實(shí)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)對(duì)象和業(yè)務(wù)的全覆蓋，為做好金融“五篇大文章”提供系統(tǒng)、全面的信息支持?！吨贫取芬?guī)定的統(tǒng)計(jì)對(duì)象全面覆蓋銀行業(yè)、證券業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)金融機(jī)構(gòu)以及金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)，統(tǒng)計(jì)范圍包括貸款、債券、股權(quán)、資管債權(quán)、基金、保險(xiǎn)、衍生品等多種金融工具和產(chǎn)品，綜合統(tǒng)計(jì)金融“五篇大文章”等重點(diǎn)領(lǐng)域的工作情況。

　　二是實(shí)現(xiàn)金融“五篇大文章”重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)及其標(biāo)準(zhǔn)和口徑的統(tǒng)一、協(xié)同。《制度》設(shè)置重點(diǎn)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)共計(jì)200余項(xiàng)，涵蓋金融“五篇大文章”等重點(diǎn)領(lǐng)域融資、金融機(jī)構(gòu)提供的金融產(chǎn)品和服務(wù)、金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化轉(zhuǎn)型業(yè)務(wù)以及其他重點(diǎn)指標(biāo)。對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)均規(guī)定了統(tǒng)一、協(xié)同的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)和統(tǒng)計(jì)口徑，與國(guó)家統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)政策、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)體系及現(xiàn)有實(shí)踐有效銜接。

　　三是建立統(tǒng)籌一致、分工協(xié)作的工作機(jī)制，形成工作合力。《制度》規(guī)定，中國(guó)人民銀行負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)歸集匯總，統(tǒng)一編制形成全量統(tǒng)計(jì)報(bào)表和指標(biāo)。各單位按照職責(zé)分工組織金融機(jī)構(gòu)、金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采集要求和源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享。

　　閆先東在上述《以金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)助力高質(zhì)量發(fā)展》的署名文章中介紹，中央金融工作會(huì)議提出做好金融“五篇大文章”要求后，中國(guó)人民銀行會(huì)同有關(guān)部門(mén)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，牽頭建立更加系統(tǒng)、完善的金融“五篇大文章”1+N統(tǒng)計(jì)制度體系。其中，“1”是金融“五篇大文章”總體統(tǒng)計(jì)制度。“N”是由中國(guó)人民銀行和有關(guān)部門(mén)按分工建立的各細(xì)分領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)制度，是對(duì)金融機(jī)構(gòu)和金融基礎(chǔ)設(shè)施機(jī)構(gòu)具體執(zhí)行進(jìn)行的安排和部署。

　　堅(jiān)守統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的生命線(xiàn)

　　官網(wǎng)顯示，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司的主要職能是承辦金融信息和有關(guān)經(jīng)濟(jì)信息的搜集、匯總、分析工作；制定金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)制度，協(xié)調(diào)金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)工作；負(fù)責(zé)貨幣供應(yīng)和貨幣政策方面的統(tǒng)計(jì)并按規(guī)定對(duì)外公布；參與金融和貨幣統(tǒng)計(jì)有關(guān)的會(huì)計(jì)科目設(shè)置；搜集、整理與人民銀行有貸款關(guān)系金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債表和損益表；按照規(guī)定提供金融信息咨詢(xún)。

　　人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司下設(shè)十個(gè)處室，分別是綜合處、統(tǒng)計(jì)制度處、貨幣統(tǒng)計(jì)處、市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)處、信息管理處、金融業(yè)綜合統(tǒng)計(jì)處、景氣調(diào)查處、穩(wěn)定調(diào)查處、經(jīng)濟(jì)分析處和預(yù)測(cè)分析處。?

　　記者還注意到，人民銀行調(diào)查統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)通常也會(huì)兼任中國(guó)金融學(xué)會(huì)金融統(tǒng)計(jì)研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng)。中國(guó)人民銀行官網(wǎng)信息顯示，中國(guó)金融學(xué)會(huì)金融統(tǒng)計(jì)研究專(zhuān)業(yè)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“統(tǒng)專(zhuān)會(huì)”）成立于2011年5月，是在中國(guó)金融學(xué)會(huì)下設(shè)立的，非營(yíng)利性的學(xué)術(shù)研究與工作協(xié)調(diào)的專(zhuān)業(yè)研究委員會(huì)，主管單位為中國(guó)人民銀行，接受中國(guó)金融學(xué)會(huì)和社團(tuán)登記管理機(jī)關(guān)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理。

　　一位在日常工作中接觸過(guò)閆先東的銀行業(yè)人士告訴記者，其素以工作作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn)著稱(chēng)。閆先東還在上述署名文章中表示，統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量是金融統(tǒng)計(jì)工作的底線(xiàn)、紅線(xiàn)、生命線(xiàn)，是金融統(tǒng)計(jì)工作的重中之重。金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)工作是金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)成效和水平的客觀反映，數(shù)據(jù)的真實(shí)性、準(zhǔn)確性是整個(gè)工作的基石，直接關(guān)系金融政策評(píng)價(jià)的精準(zhǔn)度與決策的科學(xué)性。金融管理部門(mén)與金融機(jī)構(gòu)協(xié)同發(fā)力，共同壓實(shí)責(zé)任，將“堅(jiān)守?cái)?shù)據(jù)質(zhì)量生命線(xiàn)”這一根本要求貫穿于金融“五篇大文章”統(tǒng)計(jì)工作各方面、全過(guò)程。